就业创业的相关政策
为贯彻落实党中央、国务院“稳就业”“保就业”决策部署，进一步完善高校毕业生就业支持体系，全力促进高校毕业生更加充分更高质量就业，从今天起，北疆就业网将开设“就业政策100问专栏”，使高校毕业生进一步掌握就业创业的相关政策，为全区广大高校毕业生提供就业创业指导与服务。这100问主要涉及到基层就业、企业就业、应征入伍、科研助理、国际组织、自主创业、见习培训、服务援助等方面的政策规定。
答疑内容
1.什么是基层就业创业？
2.国家与自治区级层面鼓励毕业生到基层就业的优惠政策包括哪些？
3.国家与自治区级层面对在基层工作的高校毕业生职业发展有哪些鼓励政策措施？
4.高校毕业生到基层机关事业单位就业可享受哪些工资优惠政策？
Q1
什么是基层就业创业？
一般来讲，“基层”既包括广大农村，也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事业单位，也包括社会团体、非公有制组织和中小企业；既包含单位就业，也包括自主创业、自谋职业。
Q2
国家与自治区级层面鼓励毕业生到基层就业的优惠政策包括哪些？
按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见>的通知》（中办发〔2016〕79号）、《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于 印发自治区加强基层专业技术人才队伍建设实施办法的通知》（内政办发〔2016〕209号）、《内蒙古自治区人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（内政发〔2019〕4号）等文件规定：
（1）对高校毕业生到边境旗县和少数民族聚居旗县从事现代农牧业技术、农畜产品加工、休闲农牧业、乡村旅游、农村牧区电子商务、农牧业合作经济等事业的，优先享受职业培训、继续教育、创业扶持、项目申报、专业技术资格认定评聘等政策。
（2）拓宽高校毕业生创办企业出资方式，简化工商注册登记手续。鼓励各地充分利用现有资源建设大学生创业园、创业孵化基地和小企业创业基地，为高校毕业生提供创业经营场所支持。对高校毕业生创办的小型微型企业，按规定落实好减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策。对从事个体经营的高校毕业生和毕业年度内的高校毕业生，按规定享受相关税收优惠政策。
Q3
国家与自治区级层面对在基层工作的高校毕业生职业发展有哪些鼓励政策措施？
按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见>的通知》（中办发〔2016〕79号）、《中共中央办公厅印发<关于鼓励和引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见>的通知》（中办发〔2019〕27号）、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区加强基层专业技术人才队伍 建设实施办法的通知》（内政办发〔2016〕209号）、《内蒙古自治区人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（内政发〔2019〕4号）等文件规定：
（1）在干部人才选拔任用机制上，进一步强化基层工作经历的政策导向，向在基层工作的优秀高校毕业生倾斜。
（2）支持高等院校毕业生到基层一线工作。对在苏木乡镇事业单位专业技术岗位工作满2年的本科毕业生和满4年的专科毕业生，经考核合格，可直接参加中级专业技术职称评聘。
（3）加大城乡社区等基层公共管理和社会服务岗位开发力度。新开发的岗位要按不低于50%的比例，招募未就业的高校毕业生。
Q4
高校毕业生到基层机关事业单位就业可享受哪些工资优惠政策？
根据《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》(国发〔2017〕28号)、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见>的通知》（中办发〔2016〕79号）、《中共中央组织部 人力资源社会保障部等五部门关于印发高校毕业生基层成长计划的通知》（人社部发〔2017〕85号）、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于 印发自治区加强基层专业技术人才队伍建设实施办法的通知》（内政办发〔2016〕209号）等文件规定，高校毕业生到我区基层机关事业单位工作，可享受如下工资优惠政策：
（1）完善工资待遇进一步向基层倾斜的办法，健全高校毕业生到基层工作的服务保障机制，鼓励毕业生到乡镇特别是困难乡镇机关事业单位工作。
（2）高等院校毕业生到基层艰苦边远地区就业，在机关工作的，试用期工资可直接按试用期满后工资确定，试用期满后级别工资高定1至2档；在事业单位工作的，可提前转正定级，转正定级时薪级工资高定1至2级。同时，落实好带薪年休假等政策。
